做好新形勢下意識形态工作的根本遵循
——深入學習領會習近平總書記關于意識形态工作的重要論述
黨的十八大以來,習近平總書記多次發表重要講話,深刻闡明了新形勢下意識形态工作方向性、根本性、全局性的重大問題,涉及意識形态工作的基本定位、根本任務、鮮明立場、陣地建設、方式方法、原則方針、隊伍建設等各個方面。這一系列重要思想,站在牢牢把握意識形态工作領導權、管理權、話語權的戰略高度,立足黨情國情世情,運用全面、曆史、辯證、發展、法治的思維方式,科學認識新形勢下意識形态鬥争的本質,科學總結我們黨意識形态工作的經驗,體現了對意識形态工作規律的深刻把握、對矛盾風險的準确認知,深化了對做好新形勢下意識形态工作的認識,不僅從理論和實踐的結合上昭示了意識形态工作的極端重要性和現實緊迫性,而且為做好新形勢下的意識形态工作提供了思想指南和行動綱領。深入學習領會、貫徹落實習近平總書記關于意識形态工作的重要論述,對于做好新形勢下意識形态工作具有十分重要的指導意義。
一、以“極端重要”闡明意識形态工作的地位作用
習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出,“經濟建設是黨的中心工作,意識形态工作是黨的一項極端重要的工作”。[1]這句話深刻地闡明了“進行具有許多新的曆史特點的偉大鬥争”中黨的意識形态工作的地位作用。
馬克思主義認為,經濟基礎決定上層建築,上層建築對經濟基礎具有巨大的反作用。這要求我們既要重視經濟基礎的決定性作用,同時也要重視上層建築的各個方面對經濟基礎的反作用。雖然說經濟建設是中心工作,但并不是說其他工作都不重要,可以一俊遮百醜了。黨的十一屆三中全會以來,我們黨始終堅持以經濟建設為中心,我國經濟迅速發展,綜合國力不斷增強,人民生活水平顯著提高。與此同時,随着我國經濟體制的深刻變革、利益格局深刻調整,我國社會結構發生了深刻變動,人們的思想觀念也發生了深刻變化。改革開放以來的事實證明,越是堅持以經濟建設為中心,越是需要高度重視意識形态工作,必須堅持中心工作與意識形态工作兩手抓兩手都要硬,才能更好地保證中國特色社會主義事業健康發展。
習近平總書記關于黨的中心工作和意識形态工作關系的新定位,既與我們黨一貫高度重視意識形态工作的優秀傳統一脈相承,也為新的曆史時期不斷開創意識形态工作新局面指明了方向。在我們黨帶領人民進行革命、建設和改革的曆史進程中,曆來高度重視意識形态工作。早在1945年,毛澤東就明确指出:“掌握思想教育,是團結全黨進行偉大政治鬥争的中心環節。如果這個任務不解決,黨的一切政治任務是不能完成的。”[2]此後,他又多次就意識形态的重要性做出重要指示。1955年,他在《中國農村的社會主義高潮》一書的按語中提出了“政治工作是一切經濟工作的生命線”的著名論斷。1959-1960年間,他在學習蘇聯《政治經濟學》教科書的小組上說:“首先制造輿論,奪取政權,然後解決所有制問題,再大大發展生産力,這是一般規律。”[3]1962年9月,在黨的八屆十中全會上他再次談到這個問題,指出:“凡是要推翻一個政權,總要先造成輿論,總要先做意識形态方面的工作。革命的階級是這樣,反革命的階級也是這樣。”[4]改革開放以後,以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體高度重視社會主義精神文明建設,明确指出要“兩手抓,兩手都要硬”。他強調,“在工作重心轉到經濟建設以後,全黨要研究如何适應新的條件,加強黨的思想工作,防止埋頭經濟工作、忽視思想工作的傾向”。[5]在2000年召開的全國思想政治工作會議上,江澤民同志重申“黨的思想政治工作,是經濟工作和其他一切工作的生命線,是團結全黨全國各族人民實現黨和國家各項任務的中心環節,是我們黨和社會主義國家的重要政治優勢”。[6]他指出,“黨的思想政治工作決不是可有可無、無所作為,而是必不可少、大有可為的。”[7]2002年,胡錦濤同志進一步指出:“思想政治工作曆來是我們黨統一思想、凝聚人心、化解矛盾、理順情緒、激勵人們團結奮鬥的基礎性工作。”[8]
新的曆史條件下,習近平總書記再次強調意識形态工作的極端重要性,對新時期宣傳思想工作提出了新要求。當前,意識形态領域的形勢更加複雜多變,面臨的風險和挑戰更加嚴峻。從國際國内形勢看,意識形态領域面臨着“四大挑戰”:一是馬克思主義指導地位面臨多樣化社會思潮的嚴峻挑戰;二是社會主義核心價值觀面臨市場逐利性的挑戰;三是傳統教育引導面臨網絡新媒體的挑戰;四是培養社會主義事業建設者和接班人面臨敵對勢力滲透争奪的挑戰。面對這些新課題新挑戰,迫切要求我們黨必須把意識形态工作作為一項“極端重要”的工作抓緊抓好,切實把意識形态的“變量”轉變為促進我國改革發展穩定的“增量”。我們要深刻認識到,意識形态工作關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全,在黨和國家事業發展中具有根本性、戰略性、全局性地位和意義。經濟工作搞不好會出大問題,意識形态工作搞不好也會出大問題。黨的中心工作與意識形态工作之間不是相互矛盾的,而是相輔相成的,隻有堅持“兩手抓,兩手都要硬”,二者才會相得益彰。隻有物質文明建設和精神文明建設都搞好,國家物質力量和精神力量都增強,全國各族人民物質生活和精神生活都改善,中國特色社會主義事業才能順利向前推進。
二、以“兩個鞏固”明确意識形态工作的根本任務
習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出,“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形态領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎”。[9]這為新時期黨的意識形态工作要達到的根本目标和任務指明了方向。在體制轉軌、社會轉型、思想多樣、利益多元的當今社會,隻有把“兩個鞏固”作為意識形态工作的根本任務和目标要求,把凝聚民心作為意識形态的出發點和落腳點,最大限度地凝聚社會共識,找到價值觀的“最大公約數”,才能為實現中華民族偉大複興的中國夢提供強大的思想支撐,保證我國社會主義事業沿着正确道路健康發展。
實現“兩個鞏固”,關鍵是要樹立馬克思主義和共産主義信仰,堅定中國特色社會主義信念。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。黨的十八大以來,習近平總書記多次強調,“理想信念就是共産黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”。[10]這個比喻形象生動地說明了堅持馬克思主義的重要性。在關于意識形态的系列重要講話中,他對這一思想做了深刻闡述。
旗幟問題至關重要,高揚黨的理想信念旗幟是根本。在全國黨校工作會議上,習近平總書記指出,“馬克思主義是我們黨的指導思想,共産主義是我們黨的遠大理想。沒有馬克思主義信仰、共産主義理想,就沒有中國共産黨,就沒有中國特色社會主義”;“我們共産黨人的本,就是對馬克思主義的信仰,對中國特色社會主義和共産主義的信念,對黨和人民的忠誠。我們要固的本,就是堅定這份信仰、堅定這份信念、堅定這份忠誠”。[11]在哲學社會科學工作座談會上,他又指出,“堅持以馬克思主義為指導,是當代中國哲學社會科學區别于其他哲學社會科學的根本标志,必須旗幟鮮明加以堅持”。[12]旗幟就是方向,旗幟就是形象。我們說意識形态工作關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全,主要原因就在于它要解決的是舉什麼旗、走什麼路的問題。在舉什麼旗、走什麼路的問題上,全黨一定要保持清醒頭腦。隻有堅持對馬克思主義的信仰和對社會主義、共産主義的信念,高舉理想信念的旗幟,才能從根本上達到“凝魂聚氣”的目的。
念好“真經”,解決真懂真信問題。在關于意識形态工作的系列重要講話中,習近平總書記還針對當前一些錯誤觀點和言論做出回應,提出告誡。他指出,當前社會上對堅持以馬克思主義為指導的問題上還存在一些模糊甚至錯誤的認識,“有的認為馬克思主義已經過時,中國現在搞的不是馬克思主義;有的說馬克思主義隻是一種意識形态說教,沒有學術上的學理性和系統性。實際工作中,在有的領域中馬克思主義被邊緣化、空泛化、标簽化,在一些學科中‘失語’、教材中‘失蹤’、論壇上‘失聲’”。[13]習近平總書記還指出,國内外各種敵對勢力總是企圖讓我們黨改旗易幟、改名換姓,而我們有些人甚至黨内有的同志卻沒有看清這裡面暗藏的玄機。他告誡到,“馬克思主義就是我們共産黨人的‘真經’,‘真經’沒念好,總想着‘西天取經’,就要贻誤大事!”[14]因此,習近平總書記多次強調,堅持以馬克思主義為指導,首先要解決真懂真信的問題。隻有真正弄懂了馬克思主義,才能更好識别、抵禦各種錯誤思潮的誤導,才能把馬克思主義的立場、觀點、方法更好地運用到實際工作中去。
堅持問題導向,發展21世紀馬克思主義。習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上指出,“馬克思主義中國化取得了重大成果,但還遠未結束。我國哲學社會科學的一項重要任務就是繼續推進馬克思主義中國化、時代化、大衆化,繼續發展21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義。”[15]與時俱進是馬克思主義的珍貴理論品質,馬克思主義沒有結束真理,而是開辟了通向真理的道路。馬克思主義傳到中國後之所以能煥發勃勃生機,根本原因就在于在革命、建設和改革的各個曆史時期,中國共産黨人成功推動了馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合,并形成了馬克思主義中國化的理論成果。同樣,我們在今天繼續發展21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義,也需要結合新的實踐不斷作出新的理論創造,繼續推動馬克思主義的中國化。正如習近平總書記在慶祝中國共産黨成立95周年大會上指出的,“時代是思想之母,實踐是理論之源”,“今天,時代變化和我國發展的廣度和深度遠遠超出了馬克思主義經典作家當時的想象”,“我們要以更加寬闊的眼界審視馬克思主義在當代發展的現實基礎和實踐需要,堅持問題導向,堅持以我們正在做的事情為中心,聆聽時代聲音,更加深入地推動馬克思主義同當代中國發展的具體實際相結合,不斷開辟21世紀馬克思主義發展新境界,讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒”。[16]
三、堅持以人民為中心的工作導向
習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調,“黨性和人民性從來都是一緻的、統一的”。[17]他要求意識形态工作要堅持黨性和人民性相統一,堅持以人民為中心的工作導向,把講政治的要求落實到工作的各個方面,為黨的中心任務服務,為維護最廣大人民根本利益服務,把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來。這是馬克思主義群衆史觀在意識形态領域的生動運用和發展。
馬克思主義唯物史觀認為,人民群衆是曆史的創造者。人民立場是馬克思主義政黨區别于其他政黨的顯著标志,也是中國共産黨的根本政治立場。習近平總書記堅持人民創造曆史的人民史觀,要求全黨不忘初心,堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民,堅持一切為了人民、一切依靠人民,充分發揮廣大人民群衆積極性、主動性、創造性,不斷把為人民造福事業推向前進。他強調,帶領人民創造幸福生活,是我們黨始終不渝的奮鬥目标。他要求全黨同志把人民放在心中最高位置,堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本标準。
全國宣傳思想工作會議以後,“以人民為中心”成為習近平總書記系列重要講話中頻頻提及的重要命題。在文藝工作座談會上,他指出,要堅持以人民為中心的創作導向,“社會主義文藝,從本質上講,就是人民的文藝”,“人民既是曆史的創造者、也是曆史的見證者,既是曆史的‘劇中人’、也是曆史的‘劇作者’”,“隻有牢固樹立馬克思主義文藝觀,真正做到了以人民為中心,文藝才能發揮最大正能量。”[18]他還強調:“黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,文藝的根本宗旨也是為人民創作。把握了這個立足點,黨和文藝的關系就能得到正确處理,就能準确把握黨性和人民性的關系、政治立場和創作自由的關系。”[19]在黨的新聞輿論工作座談會上,他指出,“我們黨以全心全意為人民服務為根本宗旨,沒有自己的特殊利益,體現黨的意志就是體現人民的意志,宣傳黨的主張就是宣傳人民的主張,堅持黨性就是堅持人民性。黨性寓于人民性之中,沒有脫離人民性的黨性,也沒有脫離黨性的人民性”。[20]在網絡安全和信息化工作座談會上,他指出,“網信事業要發展,必須貫徹以人民為中心的發展思想”,“讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感”,“讓互聯網更好造福人民”。[21]在哲學社會科學工作座談會上,他指出,“為什麼人的問題是哲學社會科學研究的根本性、原則性問題。我國哲學社會科學為誰著書、為誰立說,是為少數人服務還是為絕大多數人服務,是必須搞清楚的問題”,“我們的黨是全心全意為人民服務的黨,我們的國家是人民當家作主的國家,黨和國家一切工作的出發點和落腳點是實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。我國哲學社會科學要有所作為,就必須堅持以人民為中心的研究導向。脫離了人民,哲學社會科學就不會有吸引力、感染力、影響力、生命力”。[22]在慶祝中國共産黨成立95周年大會上,他指出,要“順應人民群衆對美好生活的向往,堅持以人民為中心的發展思想”。[23]
黨性和人民性的關系,本來是一個有着明确答案的問題。但是近年來,社會上出現了一些把黨性同人民性割裂開來、對立起來的錯誤觀點和言論,如有的人問記者“你是替黨講話,還是替老百姓講話?”、“你是站在黨的一邊,還是站在群衆的一邊”,俨然把黨和人民嚴重對立起來。還有少數人以“人民群衆人數超過黨員數量”為借口,聲稱“人民性大于黨性”,鼓吹“黨性要服從于人民性”,把黨說成了“有特殊利益的、少數人的政治組織”。這些把黨性和人民性割裂開來、對立起來的錯誤觀點和言論,在思想上是糊塗的,在理論上是錯誤的,在實踐上是有害的。習近平總書記的系列重要講話,無疑是對這些錯誤觀點和言論的有力反駁和對中國共産黨人民立場的再次重申,對意識形态工作進一步廓清模糊認識、堅定政治立場,指明了正确方向,提供了根本遵循。
四、把網上輿論工作作為“重中之重”來抓
當今世界,以互聯網為代表的信息技術日新月異,引起了人們生産生活方式的深刻變革。互聯網日益成為推動經濟發展、傳播先進文化、深化國際交流的重要手段,對人們的求知途徑、思維方式、價值觀念産生着越來越重要的影響。在互聯網時代,“人人都有麥克風,人人都有話語權”,互聯網時代的傳播是“所有人對所有人的傳播”。互聯網的這些特點,使它成為各種思想觀點的集散地,它打破了意識形态領域鬥争的傳統格局,輿論鬥争的主戰場開始從傳統媒體向互聯網轉移。這個戰場的勝負,将直接關系到我國意識形态安全和政治安全。面對這種新的形勢,習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上深刻指出,根據形勢發展需要,要把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。宣傳思想工作是做人的工作的,人在哪兒重點就應該在哪兒。[24]這為在互聯網時代做好意識形态工作指明了方向。
在網絡安全和信息化工作座談會上,習近平總書記專門對做好網上意識形态工作做出系統闡述。他指出,要善于運用網絡了解民意,“互聯網越來越成為人們學習、工作、生活的新空間,越來越成為獲取公共服務的新平台”,“網民來自老百姓,老百姓上了網,民意也就上了網。群衆在哪兒,我們的領導幹部就要到哪兒去”,“讓互聯網成為我們同群衆交流溝通的新平台,成為了解群衆、貼近群衆、為群衆排憂解難的新途徑,成為發揚人民民主、接受人民監督的新渠道”。[25]他強調,“互聯網不是‘法外之地’。網絡空間是虛拟的,但運用網絡空間的主體是現實的,大家都應該遵守法律,明确各方權利義務”[26],“利用網絡鼓吹推翻國家政權,煽動宗教極端主義,宣揚民族分裂思想,教唆暴力恐怖活動,等等,這樣的行為要堅決制止和打擊。利用網絡進行欺詐活動,散布色情材料,進行人身攻擊,兜售非法物品,等等,這樣的言行也要堅決管控,決不能任其大行其道”。[27]他要求,要形成良好網上輿論氛圍,“加強網絡内容建設,做強網上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網絡文化,用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心、滋養社會,做到正能量充沛、主旋律高昂,為廣大網民特别是青少年營造一個風清氣正的網絡空間”。[28]習近平總書記還對加強管控與發揮互聯網監督作用的關系作了說明。他指出,“形成良好網上輿論氛圍,不是說隻能有一個聲音、一個調子,而是說不能搬弄是非、颠倒黑白、造謠生事、違法犯罪,不能超越了憲法法律界限”。[29]這就厘定了有關部門管網治網的邊界,在嚴格以法治網的同時,要注意區分網絡違法犯罪活動同互聯網監督的區别。對于前者,要敢抓敢管、敢于亮劍;對于後者,“不論是對黨和政府工作提的還是對領導幹部個人提的,不論是和風細雨的還是忠言逆耳的,我們不僅要歡迎,而且要認真研究和吸取”。[30]
同其他新技術一樣,互聯網也是一把“雙刃劍”。它的快速發展對意識形态工作提出了新挑戰,各種錯誤思潮借助互聯網快速傳播,西方國家借助技術優勢對我國進行意識形态滲透,都大大增加了意識形态工作的難度。正因為如此,習近平總書記多次強調,“有些人企圖讓互聯網成為當代中國最大的變量”[31],“過不了互聯網這一關,就過不了長期執政這一關”。[32]習近平總書記關于網上意識形态工作的重要思想,為我們在新形勢下有理有節開展網上輿論鬥争,有效抵制錯誤觀點言論在互聯網上的攻擊和滲透,都具有重要的指導意義。
五、守好高校這個意識形态工作的前沿陣地
高校作為意識形态工作前沿陣地,肩負着學習研究宣傳馬克思主義,培育和弘揚社會主義核心價值觀,為實現中華民族偉大複興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央先後下發《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》等文件,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對高校思想政治工作的高度重視,為做好新形勢下高校意識形态工作提供了基本遵循和科學指南。2014年12月28日至29日,第二十三次全國高等學校黨的建設工作會議在京召開。習近平總書記作出重要指示強調,高校肩負着學習研究宣傳馬克思主義、培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重大任務。加強黨對高校的領導,加強和改進高校黨的建設,是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。他指出,辦好中國特色社會主義大學,要堅持立德樹人,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程;強化思想引領,牢牢把握高校意識形态工作領導權;堅持和完善黨委領導下的校長負責制,不斷改革和完善高校體制機制;全面推進黨的建設各項工作,有效發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和共産黨員先鋒模範作用。
高校是生産理論、傳播思想、傳承文化的地方,它的獨特之處在于:既生産思想又消費思想,既生産輿論又消費輿論,既生産理論又消費理論,既生産文化又消費文化。這就決定了高校始終處于各種思想理論觀點交流交融交鋒的最前沿,也是境内外敵對勢力滲透争奪的重點。社會上一有新思想出現,總是首先傳導到校園。青年學生思想活躍,可塑性強,易于接受新鮮事物,正處于價值觀形成的關鍵時期。因此,高校思想政治工作具有特殊重要性。加強和改進高校思想政治工作,事關辦什麼樣的大學、怎樣辦大學的根本問題,事關黨對高校的領導,事關中國特色社會主義事業後繼有人,是一項重大的政治任務和戰略工程。
當前,我國高校意識形态領域主流積極健康向上,呈現良好發展态勢。同時,國際國内形勢深刻變化,不同思想文化交流交融交鋒更加頻繁,社會思潮日趨多元多樣多變,高校思想政治工作面臨許多新情況新任務新課題。在這種背景下,對高校思想政治工作重視不夠,“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象仍然存在;有的高校在辦學方向上還存在模糊認識,對我國高校發展目标要求的把握還不到位;有的高校存在重教書輕育人、重智育輕德育、重科研輕教學等現象,思想政治工作針對性和吸引力還不強;有的高校陣地建設管理存在薄弱環節,錯誤思想觀點仍有傳播空間,等等。總體而言,無論思想認識還是工作手段,高校思想政治工作的現狀距離中央要求都還存在差距,進一步加強和改進高校思想政治工作的緊迫性更加凸顯。
全國高校思想政治工作會議,正是在這種背景下于2016年12月召開的一次具有裡程碑意義的重要會議。習近平總書記在會議上深刻指出,高校思想政治工作關系高校培養什麼樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環節,把思想政治工作貫穿教育教學全過程,實現全程育人、全方位育人,努力開創我國高等教育事業發展新局面。[33]他從遵循思想政治工作規律、用好課堂教學主渠道、加快構建中國特色哲學社會科學學科體系和教材體系、更加注重以文化人以文育人、運用新媒體新技術使工作活起來等方面,對如何做好高校思想政治工作,提出了具體要求,為新時期做好高校思想政治工作指明了前進方向。2017年5月3日,習近平總書記在考察中國政法大學時發表重要講話,充分肯定全國高校思想政治工作會議以來的工作成效,強調高校黨委要履行好管黨治黨、辦學治校的主體責任,要強化基礎、抓住重點、建立規範、落實責任,真正做到“虛”功“實”做,把“軟指标”變為“硬約束”;要把把思想政治工作和高校黨的建設工作結合起來,把立德樹人、規範管理的嚴格要求和春風化雨、潤物無聲的靈活方式結合起來,把解決師生的思想問題和教學科研、學習就業等實際問題結合起來,使高校始終充滿積極向上的正能量、洋溢蓬勃向上的青春活力、展現改革創新的時代風采。[34]這些重要論述,既充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對高校思想政治工作的高度重視和政治要求,也為把全國高校思想政治工作會議精神貫徹落實不斷向縱深推進指明了前進方向、提供了根本遵循。
六、以“黨管原則”為落實意識形态工作責任制提供堅強保證
黨的十八大以來,習近平總書記多次強調黨管意識形态原則,要求各級黨委負起政治責任和領導責任,加強對宣傳思想領域重大問題的分析研判和重大戰略性任務的統籌指導,不斷提高領導宣傳思想工作能力和水平。在全國宣傳思想工作會議上,他指出,所有宣傳思想部門和單位,所有宣傳思想戰線上的黨員、幹部都要旗幟鮮明堅持黨性原則。堅持黨性,核心就是堅持正确政治方向,站穩政治立場,堅定宣傳黨的理論和路線方針政策,堅定宣傳中央重大工作部署,堅定宣傳中央關于形勢的重大分析判斷,堅決同黨中央保持高度一緻,堅決維護中央權威。[35]在文藝工作座談會上,他指出,“黨的領導是社會主義文藝發展的根本保證”,“各級黨委要從建設社會主義文化強國的高度,增強文化自覺和文化自信,把文藝工作納入重要議事日程,貫徹好黨的文藝方針政策,把握文藝發展正确方向”。[36]在黨的新聞輿論工作座談會上,他指出,“黨的新聞輿論工作堅持黨性原則,最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導”,“黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地,必須姓黨。黨的新聞輿論媒體的所有工作,都要體現黨的意志、反映黨的主張,維護黨中央權威、維護黨的團結,做到愛黨、護黨、為黨;都要增強看齊意識,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一緻”。[37]在哲學社會科學工作座談會上,他指出,“加強和改善黨對哲學社會科學工作的領導,是繁榮發展我國哲學社會科學事業的根本保證”,“各級黨委要把哲學社會科學工作納入重要議事日程,加強政治領導和工作指導,一手抓繁榮發展、一手抓引導管理”。[38]在全國高校思想政治工作會議上,他強調,“辦好我國高等教育,必須堅持黨的全面領導,牢牢掌握黨對高校工作的領導權,使高校成為堅持黨的全面領導的堅強陣地”,“高校黨委對學校工作實行全面領導,承擔管黨治黨、辦學治校主體責任,把方向、管大局、作決策、保落實”,“要保證高校正确辦學方向,掌握高校思想政治工作主導權,保證高校始終成為培養社會主義事業建設者和接班人的堅強陣地”。[39]
黨管意識形态,是我們黨的優良傳統,是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度,是堅持黨的全面領導的一個重要方面,也是各級黨組織的一項重要任務和抓好意識形态工作的重要保障。毛澤東高度重視黨對思想領導的重要性,認為“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位。”[40]鄧小平在改革開放初期就強調指出,“各級黨委,首先是黨委主要負責同志,要密切注視和深入研究思想戰線的形勢和問題,采取切實有效的辦法改進這條戰線的工作。”[41]他在總結資産階級自由化泛濫的深刻教訓時,認為錯誤思潮泛濫的一個重要原因就在于黨管意識形态工作的弱化:“凡是鬧得起來的地方,都是因為那裡的領導旗幟不鮮明,态度不堅決。”[42]江澤民同志指出,“各級黨委要重視意識形态工作,加強對意識形态工作的領導,牢牢掌握意識形态各部門的領導權。”[43]胡錦濤同志指出,“黨管宣傳、黨管意識形态,是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度,是堅持黨的全面領導的一個重要方面,必須始終牢牢堅持,任何時候都不能動搖”[44],“各級黨委和各級領導幹部特别是主要負責同志都要從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命的戰略高度來謀劃意識形态工作,加強和改進對意識形态工作的領導,提高做好新形勢下意識形态工作的能力,牢牢掌握意識形态工作的領導權和主動權”。[45]
然而一段時期以來,一些人一度認為意識形态工作主要是宣傳思想部門的職責,一些領導幹部對意識形态工作不想抓、不會抓、不敢抓。對此,習近平總書記指出,做好宣傳思想工作必須全黨動手。要樹立大宣傳的工作理念,動員各條戰線各個部門一起來做,把宣傳思想工作同各個領域的行政管理、行業管理、社會管理更加緊密地結合起來。[46]也就是說,抓好意識形态工作,不能依靠宣傳思想部門單打獨鬥。一方面,宣傳思想部門要強化陣地意識,做到守土有責、守土負責、守土盡責,另一方面,各條戰線各個部門都要高度重視意識形态工作,齊抓共管,形成合力。特别是在中辦相繼印發《黨委(黨組)意識形态工作責任制實施辦法》、《黨委(黨組)網絡意識形态工作責任制實施細則》後,各級黨組織和領導幹部更加明确所肩負的意識形态工作責任,守好自己的“責任田”。各級黨委要站在意識形态工作第一線,堅決落實意識形态工作責任制,擔負起政治責任和領導責任,牢牢掌握意識形态工作的領導權、管理權、話語權。在各種錯誤思潮面前,黨的各級領導幹部特别是高級幹部,要做政治上的明白人,做到旗幟鮮明、理直氣壯,敢于發聲、敢于亮劍,決不能做“愛惜羽毛”的“開明紳士”。
七、以加強隊伍建設為意識形态工作提供有力人才支撐
毛澤東曾經指出,政治路線确定之後,幹部就是決定的因素。意識形态的所有工作,最終都會落實到人,人才素質對意識形态工作成效發揮着重要作用。建設一支高素質的意識形态人才隊伍,是确保領導權牢牢掌握在忠于黨和人民的人手中,确保意識形态工作正确方向的重要前提。當前,我們正在進行具有許多新的曆史特點的偉大鬥争,意識形态工作者亟需增強憂患意識,克服本領恐慌,進一步提高做好新形勢下意識形态工作的能力和水平。
黨的十八大以來,在關于意識形态工作的系列重要講話中,習近平總書記多次強調人才隊伍建設的重要性,指出人才是第一資源,人是事業發展最關鍵的因素。做好新形勢下的意識形态工作,要有聚天下英才而用之的眼界、魄力和氣度,培養人才、發現人才、珍惜人才、凝聚人才。黨的宣傳思想部門作為意識形态的管理部門,承擔着十分重要的職責,要加強學習、加強實踐,真正成為讓人信服的行家裡手。[47]新聞輿論部門作為黨和政府的宣傳陣地,要增強政治家辦報意識,要加快培養造就一支政治堅定、業務精湛、作風優良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍。[48]“網絡空間的競争,歸根結底是人才競争。建設網絡強國,沒有一支優秀的人才隊伍,沒有人才創造力迸發、活力湧流,是難以成功的”,“互聯網主要是年輕人的事業,要不拘一格降人才”,“互聯網領域的人才,不少是怪才、奇才,他們往往不走一般套路,有很多奇思妙想。對待特殊人才要有特殊政策,不要求全責備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量”。[49]哲學社會科學是人們認識世界、改造世界的重要工具,要培養造就一批馬克思主義理論大家,一批忠誠于馬克思主義、在學科領域有影響的知名專家。[50]高校思想政治工作關系高校培養什麼樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題,要整體推進高校黨政幹部和共青團幹部、思想政治理論課教師和哲學社會科學課教師、輔導員班主任和心理咨詢教師等隊伍建設,保證高校思想政治隊伍後繼有人、源源不斷。[51]正如習近平總書記指出的,“念好了人才經,才能事半功倍”。[52]惟有努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、老百姓信得過的人才隊伍,才能為新時期意識形态工作提供強有力的人才支撐。
習近平總書記關于意識形态工作的重要論述,科學回答了“為什麼要加強意識形态工作,怎樣加強意識形态工作”這一重大課題,形成了系統完整、邏輯嚴密的科學理論體系,為加強和改進新形勢下意識形态工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要深入學習領會總書記重要講話和指示蘊含的新思想新理念新要求,深刻認識做好意識形态工作的極端重要性和現實緊迫性,系統把握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法,堅定不移地貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,貫徹落實黨中央關于意識形态工作的決策部署,為黨的十九大勝利召開營造良好的思想輿論環境。
注釋:
[1]《習近平在全國宣傳思想工作會議上強調胸懷大局把握大勢着眼大事努力把宣傳思想工作做得更好》,《人民日報》(2013年08月21日 01 版)。
[2]毛澤東:《論聯合政府》(1945年4月24日),《毛澤東選集》第3卷第1094頁,人民出版社1991年6月版。
[3]《毛澤東文集》(第8卷),第132頁,人民出版社1999年版。
[4]《建國以來毛澤東文稿》(第10冊),第194頁,中央文獻出版社1996年版。
[5]鄧小平:《黨在組織戰線和思想戰線上的迫切任務》(1983年10月12日),《鄧小平文選》第3卷第48頁,人民出版社1993年版。
[6]江澤民:《在中央思想政治工作會議上的講話》(2000年6月28日),《江澤民文選》第3卷,第74頁,人民出版社2006年8月版。
[7]江澤民:《在中央思想政治工作會議上的講話》(2000年6月28日),《江澤民文選》第3卷,第84頁,人民出版社2006年8月版。
[8]胡錦濤:《在全國宣傳部部長會議上的講話》(2002年1月11日),《十五大以來重要文獻選編》(下),第2219頁,人民出版社2003年9月第1版。
[9]《習近平在全國宣傳思想工作會議上強調胸懷大局把握大勢着眼大事努力把宣傳思想工作做得更好》,《人民日報》(2013年08月21日 01 版)。
[10]中共中央宣傳部:《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》,第106頁,學習出版社、人民出版社2016年版。
[11]習近平:《在全國黨校工作會議上的講話》(2015年12月11日),《求是》2016年第9期。
[12]習近平:《在哲學社會科學工作座談會上的講話》(2016年5月17日),《人民日報》(2016年05月19日 02 版)。
[13]習近平:《在哲學社會科學工作座談會上的講話》(2016年5月17日),《人民日報》(2016年05月19日 02 版)。
[14]習近平:《在全國黨校工作會議上的講話》(2015年12月11日),《求是》2016年第9期。
[15]習近平:《在哲學社會科學工作座談會上的講話》(2016年5月17日),《人民日報》(2016年05月19日 02 版)。
[16]習近平:《在慶祝中國共産黨成立95周年大會上的講話》(2016年7月1日),《人民日報》(2016年07月02日 02 版)。
[17]《習近平在全國宣傳思想工作會議上強調胸懷大局把握大勢着眼大事努力把宣傳思想工作做得更好》,《人民日報》(2013年08月21日 01 版)。
[18]習近平:《在文藝工作座談會上的講話》,《人民日報》(2015年10月15日 02 版)。
[19]習近平:《在文藝工作座談會上的講話》,《人民日報》(2015年10月15日 02 版)。
[20]習近平:《在黨的新聞輿論工作座談會上的講話》,《習近平總書記重要講話文章選編》第420頁,中央文獻出版社、黨建讀物出版社2016年4月版。
[21]習近平:《在網絡安全和信息化工作座談會上的講話》,《人民日報》(2016年04月26日 02 版)。
[22]習近平:《在哲學社會科學工作座談會上的講話》,《人民日報》(2016年05月19日 02 版)。
[23]習近平:《在慶祝中國共産黨成立95周年大會上的講話》,《人民日報》(2016年07月02日 02 版)。
[24]《習近平在全國宣傳思想工作會議上強調胸懷大局把握大勢着眼大事努力把宣傳思想工作做得更好》,《人民日報》(2013年08月21日 01 版)。
[25]習近平:《在網絡安全和信息化工作座談會上的講話》,《人民日報》(2016年04月26日 02 版)。
[26]習近平:《在第二屆世界互聯網大會開幕式上的講話》,《人民日報》(2015年12月17日 02 版)
[27]習近平:《在網絡安全和信息化工作座談會上的講話》,《人民日報》(2016年04月26日 02 版)。
[28]習近平:《在網絡安全和信息化工作座談會上的講話》,《人民日報》(2016年04月26日 02 版)。
[29]習近平:《在網絡安全和信息化工作座談會上的講話》,《人民日報》(2016年04月26日 02 版)。
[30]習近平:《在網絡安全和信息化工作座談會上的講話》,《人民日報》(2016年04月26日 02 版)。
[31]習近平:《在黨的新聞輿論工作座談會上的講話》,《習近平總書記重要講話文章選編》第422頁,中央文獻出版社、黨建讀物出版社2016年4月版。
[32]習近平:《在黨的新聞輿論工作座談會上的講話》,《習近平總書記重要講話文章選編》第421頁,中央文獻出版社、黨建讀物出版社2016年4月版。
[33]《習近平在全國高校思想政治工作會議上強調:把思想政治工作貫穿教育教學全過程 開創我國高等教育事業發展新局面》,《人民日報》(2016年12月09日 01 版)
[34]《習近平在中國政法大學考察時強調 立德樹人德法兼修抓好法治人才培養 勵志勤學刻苦磨煉促進青年成長進步》,《人民日報》(2017年5月04日 01 版)
[35]《習近平在全國宣傳思想工作會議上強調胸懷大局把握大勢着眼大事努力把宣傳思想工作做得更好》,《人民日報》(2013年08月21日 01 版)。
[36]習近平:《在文藝工作座談會上的講話》,《人民日報》(2015年10月15日 02 版)。
[37]《習近平在黨的新聞輿論工作座談會上強調:堅持正确方向創新方法手段提高新聞輿論傳播力引導力》,《人民日報》(2016年02月20日 01 版)
[38]習近平:《在哲學社會科學工作座談會上的講話》,《人民日報》(2016年05月19日 02 版)。
[39]《習近平在全國高校思想政治工作會議上強調:把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創我國高等教育事業發展新局面》,《人民日報》(2016年12月09日 01 版)。
[40]毛澤東:《山東有可能成為戰略轉移的樞紐》(1942年7月9日),《毛澤東文集》第2卷第435頁,人民出版社1993年12月第1版。
[41]鄧小平:《黨在組織戰線和思想戰線上的迫切任務》(1983年10月12日),《鄧小平文選》第3卷第48頁,人民出版社1993年10月第1版。
[42]鄧小平:《旗幟鮮明地反對資産階級自由化》(1986年12月30日),《鄧小平文選》第3卷第194頁,人民出版社1993年10月第1版。
[43]江澤民:《在慶祝中國共産黨成立七十周年大會上的講話》,新華網1991-07-01。
[44]胡錦濤:《在全國宣傳思想工作會議上的講話》(2003年12月5日),《論文化建設——重要論述摘編》,第133頁,學習出版社、中央文獻出版社2012年2月第1版。
[45]胡錦濤:《在中共十六屆六中全會第二次全體會議上的講話》(2006年10月11日),《十六大以來重要文獻選編》(下),第684頁,中央文獻出版社2008年版。
[46]《習近平在全國宣傳思想工作會議上強調胸懷大局把握大勢着眼大事努力把宣傳思想工作做得更好》,《人民日報》(2013年08月21日 01 版)。
[47]《習近平在全國宣傳思想工作會議上強調胸懷大局把握大勢着眼大事努力把宣傳思想工作做得更好》,《人民日報》(2013年08月21日 01 版)。
[48]《習近平在黨的新聞輿論工作座談會上強調:堅持正确方向創新方法手段提高新聞輿論傳播力引導力》,《人民日報》(2016年02月20日 01 版)
[49]習近平:《在網絡安全和信息化工作座談會上的講話》,《人民日報》(2016年04月26日 02 版)。
[50]習近平:《在哲學社會科學工作座談會上的講話》,《人民日報》(2016年05月19日 02 版)。
[51]《習近平在全國高校思想政治工作會議上強調:把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創我國高等教育事業發展新局面》,《人民日報》(2016年12月09日 01 版)
[52]習近平:《在網絡安全和信息化工作座談會上的講話》,《人民日報》(2016年04月26日 02 版)。
(作者:祝念峰, 教育部高校社科中心綜合信息研究處處長、中國社會科學院國家文化安全與意識形态建設研究中心常務理事)
(本文發表于《中國高校社會科學》2017年第5期,發表時内容有删節,此稿為全文,轉自“思想火炬”官方微信公衆号。)